La Spagna ripensa l’austerità – Matt Moffet, Art Patnaude.

Fonte:http://online.wsj.com/article/SB10001424127887324474004578446573412012466.html?mod=rss_economy

MADRID -  Il Governo della Spagna, sotto una forte pressione pubblica per l’alta disoccupazione  registrata, ha detto di voler diminuire l’austerità con lo sviluppo di nuove misure volte a dare vita a un'economia che ha riconosciuto essere ancora più debole di quanto si pensasse.

L'annuncio di Venerdì per un "programma di stabilità" è arrivato un giorno dopo un devastante rapporto dei posti di lavoro per il primo quarto che ha mostrato una disoccupazione al 27,2%, il tasso più alto da quando la Spagna ha iniziato a tenere i registri negli anno ’70.

Giovedì sera, il governo conservatore ha dovuto mobilitare uno spettacolo imponente di forza, coinvolgendo centinaia di poliziotti in tenuta antisommossa che hanno trasformato i viali di epoca coloniale di Madrid in un campo di battaglia virtuale, per scongiurare una marcia sul parlamento che aveva l'obiettivo dichiarato di provocare "la caduta del regime."

Il vice primo ministro Soraya Sáenz de Santamaría, ha detto il Venerdì che gli spagnoli potrebbero prendere una pausa da un'ulteriore “stretta della cinghia”. Ha detto che i precedenti sacrifici del Paese "ci permettono di non dover chiedere agli spagnoli di fare grandi sforzi in questo momento."

Con la benedizione dell'Unione europea e del Fondo Monetario Internazionale, il governo ha detto che stava rivedendo il suo obiettivo di deficit di bilancio per quest'anno al 6,3% del prodotto interno lordo dall’obiettivo precedente del 4,5%.

Alla Spagna sono stati dati altri due anni, fino al 2016, per raggiungere il limite di deficit dell'Unione europea del 3%.

Eppure, proprio mentre il Governo conservatore ha cercato di assicurare ai cittadini arrabbiati che i giorni peggiori della crisi quinquennale erano dietro le spalle, le sue proiezioni economiche rivedute hanno mostrato che la Spagna avrà solo un modesto rimbalzo nei prossimi anni.

[I dati ufficiali spagnoli prevedono ora una ripresa del paese dalla recessione più lenta rispetto a quanto prevedevano nove mesi fa. Nella parte sinistra il grafico relativo alle previsioni della crescita; a destra quelle sulla disoccupazione. In arancio le nuove previsioni; in blu quelle di luglio 2012. n.d.t.]

Il governo ha rivisto la sua stima di contrazione economica per quest'anno ad almeno 1,3% del PIL, dal meno 0,5%. La ripresa avrà inizio il prossimo anno, hanno detto, ma arriverà il 2016 prima che la crescita superi l'1% del PIL.

Gli economisti privati rimangono scettici sul fatto che molti progressi possano essere raggiunti senza cambiamenti politici più drammatici.

I funzionari governativi hanno cercato di sottolineare le aree dove la Spagna ha fatto progressi, tra cui un aumento del 20% delle esportazioni verso i mercati emergenti l'anno scorso; e hanno detto che stavano mostrando realismo di fronte alle avversità.

"Si tratta di previsioni molto prudenti", ha detto il ministro delle Finanze Luis de Guindos. Ha aggiunto: "il 2014 è l'anno della ripresa."

Il governo ha detto che spera di aggiungere “succo2 per l'economia con misure volte a stimolare l'imprenditorialità nel settore privato e l'efficienza del settore pubblico.

Tra loro ci sono l'espansione di agevolazioni fiscali per la ricerca e lo sviluppo aziendale; scollegando  alcune decisioni sui prezzi dal tasso di inflazione; razionalizzando il sistema di visti per gli stranieri che vogliono investire in Spagna; liberalizzando il settore ferroviario; e aumentando l'efficienza degli aeroporti per ridurre i costi di viaggio.

Il Governo vuole anche promuovere l’affitto della casa, al contrario dell’acquisto, in un momento in cui milioni di case sono vuote in seguito alla scoppio della bolla immobiliare.

Il direttore del Fondo Monetario Internazionale direttore ha lodato il cambio di direzione.

"Sostengo con forza gli obiettivi del Governo spagnolo per il ripristino di un solida posizione di bilancio, garantendo al contempo un recupero e la creazione di posti di lavoro", ha detto la signora Lagarde. 

"L'annuncio di oggi di perseguire un percorso di risanamento più graduale è un passo positivo verso il raggiungimento di questi obiettivi."

Ma gli analisti hanno detto che la spiegazione del governo di come e quando è intenzionato ad introdurre  i cambiamenti era così confusa che gran parte del programma è pari a una mera dichiarazione di buone intenzioni.

Inoltre, alcuni analisti hanno detto che le misure erano timide, data l'ampiezza della crisi in cui versa la Spagna, dove la metà delle persone in età da 16 a 24 anni che sono alla ricerca di posti di lavoro non riescono a trovarne uno.

"Non c'è shock e soggezione qui", ha detto Marc Chandler, responsabile globale della strategia di valuta presso la Brown Brothers Harriman. "Le nuove iniziative sono piuttosto modeste.".

Anche la promessa di allentare l’austerità è minore di quanto non sembri, dicono gli analisti, perché il Governo ha detto di voler estendere ciò che era stato presentato come un aumento temporaneo delle tasse sul reddito delle persone per almeno un altro anno.

Un rapporto di Barclays BARC.LN+1,26% PLC ha criticato l'assenza di ulteriori modifiche al codice del lavoro, come ad esempio la riduzione del salario minimo per favorire l'assunzione di milioni di giovani disoccupati.

La Spagna ha apportato alcune modifiche nelle sue rigide regole del mercato del lavoro dello scorso anno, anche se non delle dimensioni sostenute da alcuni gruppi di ricerca internazionali come l'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico.

Alcuni economisti hanno suggerito che la Spagna potrebbe essere lo spostamento la via di mezzo che rappresenta il peggio dei due mondi - non abbastanza austerità per impressionare i mercati e non abbastanza misure pro-crescita per mandare su di giri l'economia.

"Ci sono solo misure parziali qui", ha detto Javier Diaz-Gimenez, economista presso la IESE Business School di Madrid. "Nessuna nuova sorpresa e nessuna nuova speranza per la Spagna."